采购人(全称): **************** (甲方) 中标(成交)供应商(全称): ************ (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 (1)采购方式: 公开招标 (2)项目名称: ****—****湘江新区岳麓片区国、省、县道日常保养及小修服务 (3)采购计划编号: ****-************ 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细:
3.1 履行期限: ****-**-** —— ****-**-** 3.2 履行地点:采购人指定地点 3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等): 按招标文件要求执行 4.结算方式 4.1 资金支付方式: 4.**.按实结算 4.**.(1)采用*定*年,合同实行*年*考核*签合同方式。合同签订后,养护费按线路检查考核的平均分进行核算,合同采用分期支付,完成合同金额的**%可支付*次,余款待合同期满,根据考核结果和完成合同内工程量认定结果后*次性付清。 (2)采购人对养护单位的履约情况进行检查和考核,对日常保养及小修养护内容的工程量、服务质量等方面进行确认,并建立相应的日常养护和小修作业台账,再结合月度巡查考核评分情况进行最终的结算。 (3)中标人应在采购人每次付款前提供对应金额的合法有效的增值税发票。 (4)上述承包价包括了中标人为实施和完成合同所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用,采购人不另外支付任何费用。 5.1 验收程序 采用 *般程序验收 5.2 质量要求 1.路基养护: 1.1 路基养护要求:路肩无杂草、坑洼、隆起,横坡适度,边缘顺适,表面平整坚实,与主车道连接平顺,排水通畅。 1.2 边坡稳定、坚固,坡面平顺、坚实无冲沟。 1.3 排水沟等排水设施无淤塞,无积水,无杂物,排水畅通,进出口维护完好,保证路肩、路面不积水。 1.4 防护工程无坑洞、塌陷、松散、砂浆剥落、变形等现象,泄水孔无堵塞,沉降缝填缝料饱满完好。 2.路面养护: 2.1 沥青路面养护要求:路面保持平整完好,不得有坑洞。路面有裂纹时,要及时灌缝封闭,当路面出现龟裂、松散、车辙、波浪拥包、泛油等病害时,按照《湖南省干线公路小修工程作业标准化规程》要求进行处治。 2.2 水泥混凝土路面养护要求:水泥混凝土路面保持表面平顺,板块完好,接缝材料无破损,灌缝饱满,高低适宜且无缺损,行车不颠跳,对已出现的裂缝或破碎板块及时维修养护,防止地表水渗入基层。路面坑槽修补要及时,不得由此引发道路交通安全事故。 2.3 要求路面出现影响行车安全的坑槽时须立即进行处治,如因天气等原因不能及时处治的,中标人应采取有效的临时处治措施,并保留书面工作记录,确保车辆和行人通行安全。 2.4 要求全线路面、路肩清洁无杂物、堆积物和积水,全线应常年保持有人清扫状态,保证路面整洁。 3.桥梁涵洞养护: 3.1 桥梁护栏、示警桩保持清洁、完好状态,油漆明显无剥蚀;伸缩缝内无杂物,行车不颠跳;桥面泄水孔畅通无堵塞;桥面铺装和桥台搭板平整完好,桥面干净无砂、土及杂物。支座各部位应保持清洁,出现病害及时上报。 3.2 桥梁墩台表面保持清洁,桥台锥坡、*字翼墙等圬工砌体保持完好无损,桥台锥坡、*字翼墙等位置无树枝、杂草、垃圾等堆放。 3.3 保障现有桥梁公示牌完整、准确,限载、限速标志齐全。 4.交通设施养护: 4.1 保持交通标志的准确、完整、牢固、醒目、美观、标准化、规范化,由于腐蚀、破损而导致辨认能力下降或夜间反射能力降低的标志牌,要及时更换,缺失的及时补充。界碑、里程碑周围无杂草,保持整洁、清晰。 4.2 保持标线完整、完全、鲜明。可视路面标线损坏情况采用补划、重划或其它养护方式,应注意与原标线其颜色、宽度、厚度*致,接头平顺、线形*致。 4.3 保持示警桩位置正确、颜色鲜明、醒目,立柱垂直及良好的线形,及时更换、维修损坏的护柱。保持交通标志准确、牢固、美观、醒目。 4.4 常年保持护栏和其它防护设施的完整,有缺损时应及时维护和补充。 4.5 要求防撞墙、示警桩和各种标志标牌应常年保持清晰无污损。 5.绿化养护: 5.1 公路绿化应在保障行车视野开阔、无安全隐患的前提下,根据“因地制宜、因路制宜”的原则进行。提倡种植本土植物或选择易成活、速生、观赏性强且经济的植物。 5.2 苗木应生长良好,修剪及时,无明显残缺,无枯黄现象、无明显杂草。苗木枯死缺失后,应及时补种。补种的苗木应与原种类相同,其规格与现有的苗木规格基本*致。 5.3 行道树发生老化、枯死或倾斜时,应及时采取有效措施,防止倒树导致意外事件。苗木和行道树发生虫害时,应及时洒药除虫。 5.4 要求行道树冬季刷白*年至少 1 次。 5.3 验收要求和验收标准1.根据长财采购〔****]5 号文件《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。 2、为保证日常保养、小修养护工作的效果,由采购人对项目进行验收,同时采取工作效果考核的方式,并将考核结果与项目结算金额挂钩。 具体实施:采购人每月负责对小修保养计划实施情况、文明安全生产、公路养护质量和中标人管理履约能力进行监督、检查和考核评分,并对日常保养及小修养护等项目内容的质量、工程量方面进行确认,承包人每月 5 号前需提供前*月的每日养护和小修作业台账,采购人根据每日养护作业工程量,并结合月度巡查考核评分结果进行最终结算。 2.1 考核方式: 在每月末,采购人对计划实施、文明安全生产、养护质量、中标人管理和履约能力进行*次综合考核,进行考核评分。(考核办法详见附件 1)采购人依据《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路养护安全作业规范》、《湖南省干线公路小修工程作业标准化规程》等规范和办法制定《考核评分办法》,并在合同中进行约定。 3、中标人是日常保养、小修养护施工安全生产责任主体,其施工负责人即为安全生产负责人,在养护施工中必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》、《公路筑养路机械操作规程》和《公路养护安全作业规程》等国家有关安全生产的法律法规和要求实施。 6.甲乙双方的权利与义务甲方权利与义务: 1、指导和协助乙方做好养护管理工作,为提高乙方养护技术创造条件。2、根据相关规范制定考核办法和考核细则,并组织人员对乙方养护工作进行月检、半年检或不定期的检查考核,出具检查考核结果。3、协调乙方解决在养护工作中发生的纠纷。4、支付乙方养护费用。 乙方权利与义务: 1、应严格按照本合同所约定法律法规、规章及相关技术规范完成本合同约定的工作内容,经常上路巡查,认真执行国家有关国、省、县道养护管理的法规政策和标准规范,全面达到日常养护“*有*无”的标准。2、必须服从甲方的业务管理和指导,并配合甲方进行路政管理工作,维护公路的路产路权。3、做好养护作业安全生产工作,严格遵照《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》要求,上路作业时必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装,戴安全帽,设置养护维修作业的交通标志,特殊条件下作业做好劳动保护措施,严格遵守养护作业安全技术操作规程,确保人身安全。若乙方违反《公路安全保护条例》、《公路养护安全作业规程》酿成事故的,给甲方造成损失的,应当承担赔偿责任,同时甲方还有权根据责任区分依据相关条款解除合同并要求其承担合同年度养护费价款**%的违约责任。4、依法为聘用的养护工作人员购买意外伤害险和社会保险。5、负有因养护不及时、措施不到位造成的安全责任。6、乙方不得借用甲方名义行使与该合同无关的事项,如若因此给甲方造成损失,应当承担赔偿责任。7、乙方不得将该合同约定项目转包给第*人,否则甲方有权解除合同并要求乙方承担合同年度养护费价款**%的违约金。给甲方带来损失的还应当承担赔偿责任。8、乙方未经甲方同意不得擅自变更合同内容。 7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.**%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 / 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷: 向甲方所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释: (1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 (2)中标或成交通知书 (3) 响应文件 (4)政府采购合同格式条款及其附件 (5)专用合同条款(如果有) (6)通用合同条款(如果有) (7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有) (8)其他合同文件。 **.合同生效 本合同自 签订之日 生效 **.其他条款 第*节 政府采购合同通用条款 1.定义 1.1合同当事人 (1)采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金,通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。 (2)供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果,并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。 1.2 本合同下列术语应解释为: (1)“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议,包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 (2)“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。 (3)“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 (4)“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险以及其它的伴随服务,例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。 (5)“合同条款”系指本合同条款。 (6)“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场,其名称见【政府采购合同专用条款】。 2.合同的适用范围 2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。 2.2 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。 3.合同标的及金额 3.1 合同标的及金额应与中标结果*致。 4.合同价款 4.1 具体合同价款见本合同第 3.1 条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中,甲方不再另行支付其它任何费用。 5.履行合同的期限、地点和方式 5.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同,具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。 5.2 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。 6.货物的验收 6.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。 6.2 货物的表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在安装调试后*个工作日内提出。 6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的*切费用和损失。 6.4 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担因此给乙方造成的直接损失。 6.5 甲方对货物进行检查验收合格后,应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。 6.6 大型或者复杂的货物采购项目,甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,并由其出具验收报告单。 6.7 乙方提供的进口产品,乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(招标文件第*章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外)。 7.货物包装要求 7.1 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。 7.2 每*个包装箱内应附*份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。 8.运输和保险 8.1 乙方负责办理将货物运抵本合同第 5.1 条规定的交货地点的*切运输事项,相关费用应包括在合同总价中。 8.2 乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的 ***%运输*切险。 9.质量标准和保证 9.1 质量标准 (1)本合同下交付的货物应符合招标文件第*章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。 (2)采用中华人民共和国法定计量单位。 (3)乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。 9.2 保证 (1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能,或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内,本保证保持有效。 (2)在质量保证期内所发现的缺陷,甲方应尽快以书面形式通知乙方。 (3)乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 (4)在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根据本合同第**.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 (5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 **.权利瑕疵担保 **.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 **.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等。 **.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任 **.知识产权保护 **.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密等权利。 **.2 甲方使用乙方提供的货物对第*人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任。 **.3 甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第*人。 **.保密义务 **.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务。 **.合同价款支付 **.1 验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。 **.2 合同价款构成中应当由财政支付的部分,甲方应当在货物验收合格后的**个工作日内向国库管理部门申请支付,经国库管理部门审核后直接支付给乙方。 **.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分,甲方应当在货物验收合格后**个工作内支付。 **.4 支付合同价款时,*律不向乙方以外的任何第*方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准,如果乙方要求变更,则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件,报经甲方审查同意。 **.5 合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。 **.伴随服务 **.1 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物*起发运。 **.2 乙方还应提供下列服务: (1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持; (2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料; (3)在合同各方商定的*定期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务; (4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。 (5)【政府采购合同专用条款】与招标文件第*章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务 **.3 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中,甲方不再另行支付。 **.违约责任 **.1 质量瑕疵的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷,而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内,根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔,乙方应按照甲方同意的下列*种或几种方式结合起来解决索赔事宜: ①乙方同意退货并将货款退还给甲方,由此发生的*切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低货物的**。 ③乙方应在接到甲方通知后*日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新*件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担。同时,乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。 (2)如果在甲方发出索赔通知后*日内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后*日内或甲方同意延长的期限内,按照上述规定的任何*种方法采取补救措施,甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进*步要求乙方赔偿。 **.2 迟延交货的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。 (2)除本合同第**条规定情况外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(*周按*天计算,不足*日按*周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的*分之*点*(0.5%)计收,直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的*分之*(5%)。*旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同。 (3)如果乙方迟延交货,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分。 **.合同的变更 **.1 在合同履行过程中,甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商*致后,双方应签订书面的补充协议。 **.2 在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款*分之*的范围内追加与合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝。 **.3 除双方签署书面协议,并成为合同不可分割的*部分外,本合同条件不得有任何变更。 **.合同中止与终止 **.1 合同的中止 (1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行; (2)合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门责令中止的,应当中止合同的履行。 **.2 合同的终止 (1)合同因有效期限届满而终止; (2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,已构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任。 (3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 (4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。 (5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行,给乙方造成损失的予以相应补偿。 **.合同转让和分包 **.1 乙方不得以任何形式将合同转包。 **.2 乙方未在投标文件中说明,不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。 **.3 根据政府采购支持中小企业发展政策规定,经甲方同意,获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。 **.不可抗力 **.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。 **.2 任何*方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。 **.3 遇有不可抗力的*方,应在*日内将事件的情况以书面形式通知另*方,并在事件发生后*日内,向另*方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 **.解决争议的方法 **.1 合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的*切争端。如从协商开始后*日内仍不能解决,可以向财政部门提请调解。 **.2 调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之*提起仲裁或诉讼: (1)向甲方所在地仲裁机构提起仲裁; (2)向甲方所在地人民法院提起诉讼。 **.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行,则在仲裁或诉讼期间,除正在进行仲裁或诉讼的部分外,合同的其它部分应继续执行。 **.法律适用 **.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、行政法规和规章不*致的,按照法律、行政法规和规章修改本合同。 **.通知 **.1 本合同*方给另*方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续, **.2 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准。 **. 合同未尽事项 **.1 合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。 **.合同生效 **.1 本合同在合同双方签字盖章后生效 注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。 注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
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