| 公告标题: |
*********接处警系统升级和***报警服务台与*****政务服务热线对接项目招标公告 |
有效期: |
****-**-** 至 ****-**-** |
| 撰写单位: |
辽宁*诚建设工程咨询服务有限公司 |
撰写人: |
*** |
（*********接处警系统升级和***报警服务台与*****政务服务热线对接项目）招标公告
项目概况
*********接处警系统升级和***报警服务台与*****政务服务热线对接项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-*****
项目名称：*********接处警系统升级和***报警服务台与*****政务服务热线对接项目
包组编号：***
预算金额（元）：3,***,***.**
最高限价（元）：3,***,***
采购需求：查看
***接处警系统升级部署
包括***接处警系统、警务指挥*张图应用软件、警务勤务系统进行升级、部署。
| 序号
|
名 称
|
描述
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数 量
|
单 位
|
备 注
|
| 1
|
前期调研
|
供应商应自行合理安排时间，对现有系统进行业务需求调研、现场环境调研，并根据调研情况制定具有针对性的部署实施方案
|
1
|
项
|
|
| 2
|
历史数据整理
|
系统部署前，应对现有系统产生的历史警情数据提供数据备份、***警情数据备份导入、*张图和警务勤务数据库备份还原、***警情录音录时数据整理；
|
1
|
项
|
|
| 3
|
数据迁移服务
|
系统部署后能够将历史数据迁移到系统，提供数据的抽取、清洗、转换、迁移；
|
1
|
项
|
|
| 4
|
服务器部署
|
提供服务器的规划设计、数据库服务器部署、利旧服务器系统安装、核心服务部署调试、外围接口调试、虚拟化服务器部署等工作；
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1
|
项
|
|
| 5
|
应用系统部署服务
|
提供***接处警系统、*张图应用软件、警务勤务系统、警情洞察系统的部署及所需支撑环境的安装；
|
1
|
项
|
|
| 6
|
集成调试
|
提供***话务的不间运行的方案
|
1
|
项
|
|
| 7
|
保证与警综、****、警务勤务、情指勤舆等系统稳定运行以及***报警服务台与*****热线对接。
|
1
|
项
|
|
| 8
|
系统测试与保障
|
在系统完成部署后，提供系统测试及不少于3天的保障服务；
|
1
|
项
|
|
| 9
|
系统培训
|
在系统完成部署后，提供相关系统培训服务；
|
1
|
项
|
|
| **
|
文档整理服务
|
提供系统用户手册、部署手册、实施文档的整理并提交最终用户；
|
1
|
项
|
|
| ★所部署的***接处警软件应采用辽宁省公安厅在《辽宁省公安厅警务指挥部辽宁公安情指勤舆*体化实战平台省级*期项目》中全省统*配发的***接处警系统，实现省、市、县*级数据互联互通。
|
2.2 手机电话号码定位服务
通过手机电话号码定位服务，使***对呼救者的综合信息掌握更全面和准确，处警民警能够更快更准确的到达报警人所在位置进行处置工作。
具体技术要求如下：
| 序号
|
名 称
|
描述
|
数 量
|
单 位
|
备 注
|
| 1
|
移动运营商接入服务
|
与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另*方面与中国移动的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。
|
1
|
套
|
|
| 2
|
联通运营商接入服务
|
与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另*方面与中国联通的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。
|
1
|
套
|
|
| 3
|
电信运营商接入服务
|
与综合接入服务连接并实现与其之间的通信功能，另*方面与中国电信的语音定位接入网关数据互联互通，并实现与运营商定位服务器间的通信和定位功能。提供手机报警定位能力解析，推送手机报警人位置信息参照物。
|
1
|
套
|
|
| 4
|
云平台接入服务
|
账号开通，接入定位云平台，提供实时定位故障预警功能，提供平台检修，按月进行平台巡检，并与指挥调度数据互联互通。
|
1
|
套
|
|
| 5
|
高精度定位服务
|
手机拨打***时，通过***/****等综合手段进行定位，将报警人精准位置信息传输给对应的指挥中心，实现实时报警定位。联合手机厂商，在手机操作系统底层实现报警辅助模块。（如****键呼叫，紧急联系人等）
|
1
|
套
|
|
| 6
|
数据服务年费
|
提供不少于1年的运营商（中国移动、中国联通、中国电信）定位数据服务。
|
1
|
年
|
|
| 7
|
信令采集
|
数字信号采集，信令采集，对信令进行解析开发，支持中国7号信令、****信令的**数字中继信令解析过程，具备报警电话号码实时采集功能，将报警电话号码，推送定位服务平台。
|
1
|
套
|
|
2.3 实时警情定位平台服务
基于海量语义地址数据和精准匹配引擎，实现警情的精准定位和警单的智能化精准分派，让指挥调度更加扁平化。
具体功能要求如下：
| 序号
|
名 称
|
描述
|
数 量
|
单 位
|
备 注
|
| 1
|
系统登录
|
登录：登录后按用户角色功能权限展示功能；与接处警系统数据互联互通后，支持通过免密***跳过登录界面直接进入实时警情定位平台，无需认为登录；
个人中心：查看个人基本信息，及推送到接处警*台合*系统警情信息和反馈系统问题的数量；
系统帮助：为适配不同接警台数据互联互通要求，支持配置与接警台数据互联互通的免密***和地址同步接口参数。
|
1
|
项
|
|
| 2
|
基础数据展示
|
支持第*方地图接入展示：支持****等第*方地图的展示；
辖区网格图层展示：提供分局、派出所等各机构管辖范围图层的切换或叠加展示。
|
1
|
项
|
|
| 3
|
警情定位地图操作
|
地图放大缩小和拖拽：支持对地图的逐级放大、缩小、拖拽；
测距工具：提供测量工具进行路线标点，计算出总路径长度；
坐标定位：支持用户输入*****坐标系的经纬度坐标进行快速地图坐标定位；
|
1
|
项
|
|
| 4
|
地址智能搜索定位
|
针对接警员录入的警情地址，智能匹配输出所有的关联地址及提示信息、辅助引导定位报警人实际所在地址；
支持同音、多音、谐音、错别字智能识别输入地址；
支持输入多关键字综合搜索地址；
搜索结果展示地址行政区划、标准路名、周边地标等信息，并在地图定位辅助接警员进行位置精准判断。
|
1
|
项
|
|
| 5
|
地址定位
|
针对接警员录入的警情地址，实时响应计算该警情地址的坐标，返回所在派出所（公安分局/指挥中心等）、在地图上精准显示；
|
1
|
项
|
|
| 6
|
警情信息推送
|
与接处警系统数据互联互通，支持将警情地址坐标、管辖区等信息推送至接处警系统界面；
|
1
|
项
|
|
| 7
|
地图*取地址推送
|
支持接警员自行地图*取任意点，系统自动计算该点地址、坐标、管辖机构等信息，并支持*键推送至接处警系统。
|
1
|
项
|
|
| 8
|
警情搜索统计
|
警情地址搜索统计：以柱状图、折线图、饼状图等方式，按时间、管辖机构等筛选条件统计地址查询数量、匹配结果和匹配结果趋势变化的直观展示。
|
1
|
项
|
|
| 9
|
警情热力图
|
生成热力图：按时间、警情类型等筛选条件将历史警情及发生频度进行空间和热力可视化展示。
|
1
|
项
|
|
| **
|
辖区网格在线编绘
|
辖区网格编辑自动吸附：支持选定当前编辑图层，提供自由绘制过程中辅助以图形吸附技术；
辖区网格拆分合并工具：提供网格合并、拆分和测距等工具，用户可对区域进行合并、分割、裁切等操作，实现各机构图层管辖网格的编辑修改。
|
1
|
项
|
|
| **
|
平台云化部署
|
集成以上平台功能模块部署在私有云中
|
1
|
项
|
|
2.4处置终端系统软件服务
针对开原市公安局建设**套科所队终端系统。该系统应能够实现县、派出所（重点派出所勤务指挥室）之间指挥调度的闭环，提升派出所勤务指挥室对辖区警情数据和警务资源的动态掌控能力。本次处警终端部署将实现对处警单位警情接处、流转的优化完善。
具体功能要求如下：
| 序号
|
名 称
|
描述
|
数 量
|
单 位
|
备 注
|
| 1
|
主页面
|
主页面应具有分区展示，应具有工具、机构名称、时钟显示、通知显示、席位信息、数据统计、警情列表及警情处置等展示功能。
|
**
|
套
|
|
| 2
|
***接警
|
应具有***接警功能，当接收到上级指挥中心下派的警情后，会自动弹出警情信息，可签收警单。
|
|
| 3
|
辅助报警
|
应具有辅助报警功能，用于需要人工生成警单的情况，支持手动输入主叫电话，被叫电话，主叫人员姓名，主叫号码地址并且可选择警情来源。
|
|
| 应具有手动输入案发地址，报警人姓名，联系地址，报警类别，案发时间及身份证号，支持选择警情判定。
|
| 提供下拉列表方式选择所属分局、所属辖区、处置单位、警情辨识，支持选择案发场所。
|
| 具有处警意见填写功能。
|
| 4
|
通知收发
|
具有接收上级单位通知功能，能够根据权限进行通知群发功能；
|
|
| 提供可以根据需要开启或关闭紧急通知功能；
|
| 具有收件箱，发件箱，垃圾箱，查看已收、已发及已删除的通知。
|
| 5
|
值班管理
|
具有根据值班月历，值班列表两种方式查看在勤务系统中录入的值班信息。
|
|
| 提供通过时间选择想要查询的日期内的值班信息。
|
| 6
|
勤务管理
|
具有根据勤务月历，勤务列表两种方式查看在勤务系统中录入的勤务信息，通过时间选择想要查询的日期内的勤务信息。
|
|
| 7
|
警情列表
|
能够针对7天内派出所终端接收到的所有警情数据展示功能。
|
|
| 具备警情筛选功能，能够通过未办结、未签收、反馈超时、关注警情、刑事警情、治安警情、今日警情、历史警情、主警情等对警情进行筛选。
|
| 提供高级搜索功能，可以通过警情编号、警情状态（包括签收超时，已签收，已到达，已反馈，反馈超时）等，能够实现警情的精准搜索。
|
| 提供通过报警时间、警情类型、报警地址、报警人、报警电话、报警内容等信息进行查询。
|
| 应具有窗口最大化、还原，列表打印、列表导出功能；
|
| 应具有查看警情详情功能，可以查看当前的报警、接警及处警详细信息，包括接警信息，反馈信息，录音信息，归并信息及警情处置记录。
|
| 应具有警情进行退单功能。
|
| 应具有签收功能，可对未签收警单进行签收，提供填写证据信息及上传证据图片及文件功能。
|
| 8
|
指挥调度
|
应具有展示当前值班时间及值班人员信息，并展示当前值班人员通讯方式。
|
|
| 9
|
人车核查
|
应具有人车核查功能，能够对报警人身份信息数据进行展示，包括人员基本信息、疑似人员信息、涉案记录信息、历史报警信息等数据。
|
|
| **
|
当前警情详情
|
应具有当前警情详情查看功能，可查看当前警情的详细信息，并可打印警单。
|
|
| **
|
处置要点
|
应具有根据警情类别，对警情的处置流程及注意事项进行查看的功能。
|
|
| **
|
警情跟踪
|
应具有对接到的警情进行跟踪的功能，可查看包含警单编号、警情耗时、报警信息、接警信息、处警信息、到场反馈、详细反馈及录音信息。
|
|
| **
|
地图台
|
应具有地图台功能，能够获取警情发生位置、警情信息、处警反馈信息等，并支持查看周边动态警力、视频监控、其他资源等信息。
|
|
| **
|
**坐席接入服务
|
提供屏幕≥4.3寸&**;*******彩屏高清编码****，G.***服务支持*方会议，通话转移**个虚拟快速能力，与科所队系统搭配使用拨号按键，支持扩展模块
|
|
| **
|
软件云化部署
|
集成以上软件功能部署在私有云上
|
1
|
项
|
|
2.5 基础支撑平台私有云网络扩容服务
为保障*********接处警升级达到省厅要求，供应商需提供完整配套云网络扩容服务，保证省厅和市局的相关要求。供应商必须提供满足不低于以下数量及参数要求的服务能力。
| 序号
|
名 称
|
描述
|
数 量
|
单 位
|
备 注
|
|
1
|
核心交换服务
|
主机柜服务要求：
标准插框，高度**~**。
面板上包含 **** 显示屏，用于显示机框运行状态。
具有 4 个或以上电源插槽，支持 **/** 电源板混插及冗余，支持热更换。
前后双扇盒设计，可根据机框内部温度自动调节风扇转速，支持热更换。
可插拔式防尘网设计，支持热更换。
2个或以上前端交换板插槽，6个或以上前端业务板槽位，**个或以上后端业务板槽位。
单机最大可以配置 ** 个数字 ** 接口，最大支持 ** 个 ***中国*号信令、****（***+D）链路。
单机最大可以支持 **** 路模拟坐席。
单机最大提供 *** 组会议资源，最大支持 *** 人同时参加会议。
单机最大提供 **** 路 *** 分机资源。
单机最大提供 **** 路 **** 转码资源。
单机最大提供 *** 路传真资源。
|
1
|
套
|
|
| 核心主控服务要求：
采用技术先进的标准工业模块，稳定性高，配置灵活，防震设计。
内嵌 3 个或以上 ***** 网卡（***），其中 1 个或以上网口在面板上。
面板上提供丰富的接口，包括 4 个或以上 ***、1 个或以上 ***、1 个或以上 *** 网口、1 个或以上 *** 座和 1 个或以上 ***座。
支持热更换，默认上电自开机，支持在交换机系统运行的情况下更换主板板或硬盘，方便更换维护。
可扩展双主控板热备和双机并联备份。
|
2
|
项
|
|
| 交换控制服务要求：
板载高性能嵌入式处理器，用于实现网络交换和机框管理。
装有 *** 模块，用于实现 ***、** 等功能。
面板有 1 个或以上 ** 网口、3 个或以上 ** 网口，用于级联。
面板有 1 个或以上 ** 卡槽，可以通过 ** 卡升级交换机各个板卡的固件。
可为多机工作提供同步时钟系统。
支持 ***、****等信令功能。
支持 **/** 位点码长度。
支持信令链路激活、恢复、去激活、正常重启、紧急重启、信令拥塞处理
**** ***符合***-T Q.***，符合***-T Q.*** ****。
支持接收/发送被叫号码。
支持热更换及主从热备。
各个接口具备保护电路，减小带电插拔对板卡的损伤
|
1
|
项
|
|
| 媒体处理服务要求：
最大提供 *** 个会议通道资源和 *** 个或以上录/放音通道资源。
录放音文件格式支持 ****、*** 等，会议支持第*方监听。
具有热插拔保护电路，支持热更换，可以在交换机运行的情况下更换板卡。
|
1
|
项
|
|
| 2
|
数字中继服务
|
服务要求：
对接电信等其他的交换机设备，支持*** ****协议和****协议。
通过软件配置 **、** 模式，无须任何跳线。
支持远端、本地和模拟自环，支持本地通道自环。
单个模块支持独立通道的语音处理。
支持 A/μ-*** 录放音、录放音增益控制、录音 ***、**** 检测和发送、*** 发送、回声抑制。
** 物理接口：符合 G.*** ，包括 **Ω非平衡接口和 ***Ω平衡接口。
处理 ***（支持****）和**** 信令的呼叫接续，*** 信令链路。
出线板上每个数字中继通道有对应状态指示灯。具有热插拔保护电路，支持热更换。
|
1
|
项
|
|
| 3
|
**用户服务
|
服务要求：
支持 G.***、G.****/B、G.***.1、G.***、*** **、** ***、***、*** **。
语音包采样长度/帧数可配置。
同时支持静态缓冲方式和动态自适应方式。
可安装4个或以上** 模块，单板最大可支持**路****转码功能。
具有热插拔保护电路，支持热更换。
|
1
|
项
|
|
| 4
|
模拟用户服务
|
用户终端设备使用，连接电话机。层次化设计，安装8个或以上***模块。
|
1
|
项
|
|
| 用户终端设备使用，连接电话机。层次化设计，安装4个或以上***模块。
|
1
|
项
|
|
| 5
|
授权许可
|
用户端口许可。
|
**
|
项
|
|
| 坐席许可。
|
8
|
项
|
|
| 6
|
主机电源服务
|
***/*** *次电源国产主机电源：***直流电压，给交换机供电。
|
1
|
项
|
|
| 7
|
后备电源服务
|
****后备电源。
|
2
|
套
|
|
| 8
|
**** 核心服务
|
语音交换软件功能。
|
1
|
套
|
|
| 系统配置管理软件功能。
|
1
|
套
|
|
| 用户管理软件功能。
|
1
|
套
|
|
| 中继管理功能。
|
1
|
套
|
|
| 路由管理功能。
|
1
|
套
|
|
| 号码分析功能。
|
1
|
套
|
|
| 话务权限矩阵功能。
|
1
|
套
|
|
| 数据维护软件功能。
|
1
|
套
|
|
| 双主控管理功能。
|
1
|
套
|
|
| 系统监控功能。
|
1
|
套
|
|
| 9
|
*** 服务
|
坐席代理功能。
|
1
|
套
|
|
| 分配策略管理功能。
|
1
|
套
|
|
| 排队策略管理功能。
|
1
|
套
|
|
| **
|
*** 服务
|
计算机电话集成功能。
|
1
|
套
|
|
| 监视和控制交换机设备授权（***个）。
|
1
|
套
|
|
| 故障自检测信息输出功能。
|
1
|
套
|
|
2.6基础支撑平台私有云算力扩容服务
为保障*********接处警升级达到省厅要求，供应商需提供完整配套云算力扩容服务，保证省厅和市局的相关要求。供应商必须提供满足不低于以下数量及参数要求的服务能力。
| 序号
|
名称
|
描述
|
数量
|
单位
|
备注
|
| 1
|
基础支撑平台私有云算力扩容
服务
|
1、数据库集群服务（2项）
2、***服务
3、基础服务集群服务
4、业务服务集群服务
5、监控服务
6、地图服务
7、公安业务对接网关服务
8、报警手机定位对接网关服务
9、处警应用服务
|
**
|
项
|
提供服务能力要求不低于：
***： 1颗国产***，单颗**核心
内存：***以上
存储：硬盘**固态
网口：2个
电源：双电源
|
2.7机房配套系统*次迁移服务
| 序号
|
名称
|
描述
|
数量
|
单位
|
备注
|
| 1
|
机房配套系统*次迁移
|
改造服务、***集成调试、省厅系统集成调试
|
1
|
项
|
对机房接处警系统部分搬迁，重新*次部署服务器，接处警系统软件重新调试;提供***集成调试服务，实现系统部署后软件平台与***报警话务的互联互通联动;提供与省厅的*代警综、****地理平台及*****系统的集成开发及调试，实现数据的互联互通。
|
注：为保障*********接处警升级达到省厅要求，供应商需提供完整配套的服务，保证省厅和市局的相关要求。供应商必须提供满足不低于以上要求的服务，提供服务承诺函加盖公章（格式自拟），否则按实质上不响应、废标处理。
3、售后服务要求
供应商在项目验收后，提供如下售后服务：
1、服务提供商承诺提供服务3年的运维服务,3年后运维服务另行商议。
2、故障报修的响应时间：工作日提供不低于5分钟响应。若电话中无法解决，提供4小时内到达现场进行维护。其余期间提供不低于**分钟响应，若电话中无法解决，提供8小时内到达现场进行维护。
合同履行期限：*年
需落实的政府采购政策内容：执行对小微企业、监狱和残疾人企业的相关扶持政策等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第*条第（*）款“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形
3.本项目的特定资格要求：无
*、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日 **时**分（北京时间）
地点：开原市公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
*、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
*、其他补充事宜
（*）因目前全省推广政府采购全流程电子化实施方案，参与本项目的供应商须自行办理好**锁，认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示投标（响应）人名单的视为无效投标（响应）人。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交U 盘存储的加密备份文件，按照招标文件格式进行密封和签章。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式*致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。并单独提供*张《电子评审系统文件和备份文件*致性承诺函》，格式自拟，签字盖章。
（*）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间（**分钟）内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
开标现场供应商须携带**锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密。如未携带**锁等解密设备由供应商自行承担相应责任。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：
******
地 址：
开原市荆州街***号
联系方式：
***-********
2.采购代理机构信息：
名 称：
辽宁*诚建设工程咨询服务有限公司
地 址：
铁岭市凡河新区水木华园小区南门***-6号
联系方式：
***-********
邮箱地址：
*********@**.***
开户行：
********
账户名称：
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3.项目联系方式
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